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郑州市各类创业人员小额担保贷款政策问答

发布时间：2015-12-8 
 
1个人申请贷款
1、问：什么人员可申请小额担保贷款？
答：在法定劳动年龄内，身体健康、遵纪守法、诚实守信、无不良行为和不良信用记录，有创业愿望和具备创业，符合规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员等；以上人员及其家庭成员（以户为单位，是指借款人、配偶及其子女）在申请贷款时，除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款以外、应没有商业银行其他贷款记录。
2、问：个体贷款具体的认定条件是什么？
答：（一）失业人员。人力资源和社会保障部门核发的《就业失业登记证》；（二）就业困难人员。人力资源和社会保障部门就业困难人员认定证明，且办理《就业失业登记证》；（三）复员转业退役军人。《义务兵退出现役证》或《城镇退役士兵自谋职业证》，且办理《就业失业登记证》的军转干部。（四）高校毕业生，持《高校毕业生自主创业证》且办理《就业失业登记证》的毕业学年高校毕业生；持有全日制大专以上（含大专）毕业证书且办理《就业失业登记证》毕业5年内高校毕业生。（五）刑释解教人员。持有司法部门《刑满释放证明》，且办理《就业失业登记证》的刑释解教人员。
3、问:合伙经营贷款具体的认定条件是什么？
答：符合失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员等合伙创办企业，持有《合伙企业营业执照》或在工商部门备案的合伙协议。
4、问：个人申请小额担保贷款的额度是多少？
答：财政贴息资金支持的小额担保贷款自主创业、自谋职业的个人贷款额度不超过10万元。
5、问：合伙经营和组织起来创业的贷款额度是多少？
答：合伙经营和组织起来创业的不超过100万元。
6、问：小额担保贷款的贷款期限是多长时间？
答：小额担保贷款期限为两年，贷款到期后最长课延展两年，属于微利项目的，由政府贴息，展期不贴息。对通过小额担保贷款扶持实现成功创业、信用记录好、贷款按期归还、贷款使用效益好、项目规模进一步扩大且带动就业3人以上的个体经营项目，可给予二次贷款，继续享受有关贴息政策。
7、问：什么是微利项目？
答：微利项目是指国家限制行业以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目。
8、问：个人申请小额担保贷款提供的担保方式有哪些？
答：有三种方式。一是第三人担保。行政机关、财政全供事业单位在职人员；差补事业单位、自收自支事业单位的在职人员；经济效益较稳定的石油、电力、燃气、热力、电信、烟草、自来水、邮政、铁路、高速公路等大型企业的正式职工可提供担保；二是房产担保。贷款申请人持自有房产或第三人房产进行房产抵押担保；三是个人联保。
9、问：个人申请贷款办理流程是什么？
答：（一）自愿申请。申请个人到户口或常住地的社区或街道、乡镇人力资源和社会保障工作机构提出书面申请，并提交相关资料和证件。（二）进行审核。社区或街道、乡镇人力资源和社会保障工作机构接到申请后进行贷前调查，初审合格的出具推荐意见，上报区、市人力资源和社会保障工作机构进行复审和身份认定，合格后提交至担保机构。（三）担保机构承诺担保，担保机构对申请人提交的担保人或房产进行核实，符合担保条件的办理反担保手续。（四）经办银行发放贷款，借款人与经办银行签订借款合同，经办银行发放贷款。
10、问：个人申请贷款所要提供的资料有哪些？

答：实地调查表原件、社区居住证明原件、贷款申请书（3份）、创业培训合格证复印件（3份）、《就业失业登记证》复印件（3份）如就业困难人员、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员需提供相关身份证明复印件（3份）、经过当年年审的营业执照副本复印件（3份）、房屋租赁协议复印件，如与私人签订的租赁协议，需提供产权证明复印件（3份）、夫妻双方身份证复印件（3份）、夫妻双方户口本复印件（3份）、申请人及其家庭成员（以户为单位，是指借款人、配偶及其子女）银行征信授权书原件（授权人本人签字加按右手食指指模）以及授权人身份证复印件1份（本人签字加按右手食指指模）、结婚证复印件（3份），如未婚需提供民政部门开具的单身证明复印件（3份）、反担保人证明原件，反担保人身份证复印件（1份）。如是房产担保需提供房产证及房产所属人夫妻双方身份证复印件（3份）。合伙经营三人以上，需提供合伙企业营业执照或工商局认定的合伙协议。个人联保4人以上，需提供《联保协议》。担保机构、经办银行所需其他材料。贷款申请书、入户调查表、银行征信授权书、反担保人证明、联保协议统一到户口所在地或常住地区劳动保障服务管理中心或社区劳保所领取。上述资料经核对原件无误后，签订《担保合同》和《借款合同》。

凡享受过两年贴息贷款的个人，符合条件再次申请贷款时，在正常申报资料的基础上，提供与带动就业人员签订的《劳动合同书》、工资表以及带动就业人员的《就业失业登记证》。

2企业申请贷款

1、问：什么企业可申请小额担保贷款？
答：合法经营和有一定的自由资金、吸纳在法定劳动年龄内，身体健康、遵纪守法、诚实守信、无不良行为和信用记录，有创业愿望和具备创业符合规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员等且不在其他机关企事业单位就业的劳动密集型小企业均可申请小额担保贷款。
2、问：小企业贷款具体的认定条件是什么？
答：1年内新招用失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员等在本企业登记就业达到企业现有在职职工总数30%（超过100人以上的企业达15%）的小微企业；1年内新招用高校毕业生达到企业现有在职职工总数15%（超过100人以上的企业达10%）以上，并与其签订1年以上劳动合同的小微企业。小微企业按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）进行认定。
3、问：组织就业的认定条件？
答：符合失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员等就业，签订1年以上劳动合同，且组织就业人数不低于职工总人数50%的经济实体。
4、问：小微企业申请小额担保贷款的额度是多少？
答：小微企业贷款额度一般控制在200万元以内，对资产、营运、获利、偿债综合能力优秀的企业，额度可适当放宽，但不超过400万元。
5、问：小企业申请小额担保贷款提供的反担保方式有哪些？
答：可抵押的房产。提供企业自有房产或第三人房产进行房产抵押担保。
6、问：小企业申请贷款办理流程是什么？
答：首先自愿申请。贷款小企业向各区劳动保障服务管理中心提出书面申请，并提交相关资料和证件。其次担保机构审核，对递交的企业申请材料中提供的担保进行审核，办理担保手续。最后经办银行发放贷款，申请企业与经办银行签订借款合同，经办银行发放贷款。
7、问：小企业申请贷款所要提供的资料有哪些？
答：（一）人社部门所需材料：郑州市小额担保贷款企业申请书4份；营业执照正、副本复印件；组织机构代码证正、副本复印件；税务登记证正、副本复印件；法定代表人身份证复印件；职工花名册复印件；企业工资支付凭证复印件（3个月工资表）；吸纳下岗失业人员证明及劳动合同复印件。（二）担保部门所需材料：小额贷款担保申请书；营业执照正、副本复印件、组织机构代码证正、副本复印件；税务登记证正、副本复印件；行业经营许可证复印件（如有需提供）；董事会成员、财务负责人简历；法定代表人、股东身份证复印件及签字样本；被委托人身份证复印件；公司章程及验资报告复印件；年度财务报表及近期三个月财务月报表；职工花名册复印件；企业工资支付凭证复印件；抵押物品担保承诺书；企业信用征信报告；担保部门需要的其它申请资料。（三）经办银行所需材料：营业执照正、副本复印件、组织机构代码证正、副本复印件；税务登记证正、副本复印件；行业经营许可证复印件（如有需提供）；授信申请（抬头预留）；贷款申请（抬头预留）；董事会成员、财务负责人简历；法定代表人、股东身份证复印件及签字样本；法定代表人授权委托书；被委托人身份证复印件；公司章程及验资报告复印件；年度财务报表及近期三个月财务月报表。
联系方式
郑州市就业办事大厅
联系电话：67178172 67170921
地址：汝河路86号
金水区劳动保障服务管理中心
联系电话：63844205
地址：卫生路与红旗路交叉口向南50米路西人才市场院内407室
中原区劳动保障服务管理中心
联系电话：67718005
地址：百花路13号（百花路与友爱路东南角）
管城区劳动保障服务管理中心
联系电话：66243358
地址：管城街47号
二七区劳动保障服务管理中心
联系电话：86625090 86625093
地址：京广南路9号6楼601、602室
惠济区劳动保障服务管理中心
联系电话：63639939
地址：新城路与天河路交叉口向西100米惠济区行政服务中心2楼人社局207室
高新区劳动保障服务管理中心
联系电话：67991382
地址：国槐街8号高新区人才交流中心3号窗口
郑东新区劳动保障服务管理中心
联系电话：67179403 67179764
地址：熊耳河路与才高街交叉口卫群大厦南楼1117室
航空港区劳动保障服务管理中心
联系电话：86198656
地址：航空港区迎宾大道北侧新管委会305室
经济区劳动保障服务管理中心
联系电话：63336867

地址：航海东路四大街与经北二路交叉口西北角人力资源市场804室

持五县（市）、上街区营业执照的创业实体，请到五县（市）、上街区公共就业机构申请。

郑州市上街区就业服务管理中心
联系电话：68121762
登封市劳动保障服务管理中心
联系电话：62818821
荥阳市劳动保障管理服务中心
联系电话：62818821
荥阳市就业办事大厅
联系电话：60253762
新密市人才劳力管理服务中心
联系电话：69885665
新郑市劳动保障管理服务中心
联系电话：62597966
中牟县劳动保障服务管理中心
联系电话：62100123 62181531

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